OBWIESZCZENIE WÓJTA GMINY GARWOLIN w sprawie przeprowadzenia strategicznej oceny odziaływania na środowisko dla projektu dokumentu „Strategia Rozwoju Gminy Garwolin na lata 2026-2033”
OBWIESZCZENIE WÓJTA GMINY GARWOLIN
Działając na podstawie art. 48 ust 1 i 2 Ustawy z dnia 2 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1940) informuję o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny odziaływania na środowisko dla projektu dokumentu „Strategia Rozwoju Gminy Garwolin na lata 2026-2033”.
Wójt Gminy Garwolin zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Warszawie oraz do Mazowieckiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z wnioskiem o uzgodnienie możliwości odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu dokumentu pn. „Strategia Rozwoju Gminy Garwolin na lata 2026-2033”.
Wniosek argumentowano następująco:
Projekt dokumentu „Strategia Rozwoju Gminy Garwolin na lata 2026-2033”, dalej zwane „Strategią”, będzie dokumentem nadrzędny względem dokumentów sektorowych dotyczących obszaru Gminy Garwolin, jednocześnie spójny z dokumentami wyższego rzędu. Niniejszy dokument nie będzie wyznaczał ram dla późniejszych realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z zapisami Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. 2019 poz. 1839 ze zm.). Strategia wyłącznie wskazuje kierunki działań, aby móc zrealizować założone cele strategiczne. Planowane w Strategii działania inwestycyjne będą miały charakter ogólny, nie będą wskazywać szczegółowo lokalizacji inwestycji, ich skali czy zasad ich realizacji. Realizowane przedsięwzięcia są w dużej mierze uwarunkowane od dostępnych dofinansowań z funduszów krajowych i europejskich. Szczegółowe dane techniczne dotyczące planowanych inwestycji są uzgadniane po otrzymaniu dotacji i wyborze wykonawcy danego przedsięwzięcia. Służyć mają wyłącznie poprawie jakości życia w obszarze społecznym, usprawnieniu działania sektora gospodarczego i planowania przestrzennego zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju.
W przypadku realizacji inwestycji, które będą kwalifikować się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, podmiot realizujący jest zobowiązany uzyskać stosowną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach u właściwych organów. Działania objęte przedmiotowym opracowaniem będą miały charakter lokalny, gdyż są przewidziane do realizacji w granicach administracyjnych Gminy Garwolin.
Strategia stanowi dokument ramowy mający na celu osiągnięcie pozytywnych skutków dla środowiska i wzrostu komfortu życia mieszkańców przy poszanowaniu zasady zrównoważonego rozwoju. Strategia wpisuje się w realizację celów i zobowiązań Polski na szczeblu międzynarodowym, w tym na poziomie unijnym oraz ONZ, zgodnych z postanowieniami pakietu klimatyczno-energetycznego, Europejskiego Zielonego Ładu, Konwencji o różnorodności biologicznej czy porozumienia paryskiego.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie pismem z dnia 7 kwietnia 2026 roku ZNAK: WOOŚ-II.410.67.2026.JDR stwierdził, iż przedmiotowy projekt nie jest dokumentem, dla którego, zgodnie z art. 46 i art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r. poz. 1112, ze zm.), wymagane jest przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, gdyż z analizy uwarunkowań, o których mowa w art. 49 ww. ustawy (mając na uwadze charakter działań przewidzianych w dokumencie, ich rodzaj i skalę oddziaływania na środowisko oraz cechy obszaru objętego projektem) wynika, iż:
- przedmiotowy dokument nie wyznacza ram dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko;
- realizacja ustaleń przedmiotowego dokumentu nie spowoduje znaczącego oddziaływania na obszary Natura 2000, w szczególności nie powinna znacząco negatywnie oddziaływać na przedmioty ochrony i integralność obszarów Natura 2000, a tym samym na spójność Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000;
- realizacja ustaleń przedmiotowego dokumentu nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko, szczególności na obszar chronionego krajobrazu.
Mazowiecki Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny pismem z dnia 19 lutego 2026 roku, ZNAK: NS ZS.7040.18.2026.JT, nie stwierdził potrzeby przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla dokumentu „Strategii Rozwoju Gminy Garwolin na lata 2026 – 2033”, z uwagi na to, że:
- projekt dokumentu obejmuje obszar wyłącznie w granicach jednej gminy;
- realizacja postanowień dokumentu nie powinna spowodować znaczącego oddziaływania na środowisko.
Zgodnie z powyższym, Wójt Gminy Garwolin obwieszcza, iż odstępuje od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w przypadku projektu Strategii Rozwoju Gminy Garwolin na lata 2026-2033.
Wójt Gminy Garwolin
/-/ Marcin Kołodziejczyk